Налоговая служба и предприниматели
обсудили вопросы взаимодействия
на встрече Бизнес-клуба НГУЭУ

Начальник отдела анализа и планирования налоговых проверок УФНС России по Новосибирской области Наталия Боровлева представила концепцию контрольной работы налоговой службы.

В своем выступлении эксперт акцентировала внимание представителей бизнес-сообщества на том, что от стандартного подхода доначислений и взысканий по результатам налоговых проверок ФНС России переходит к моделям, которые основаны на побуждении плательщиков к добровольному отказу от схем уклонения от уплаты налогов и самостоятельному уточнению налоговых обязательств.

Наталия Боровлева сообщила, в настоящее время налоговыми органами используется риск-ориентированный подход, при котором степень налогового контроля напрямую зависит от степени риска ведения плательщиком финансово-хозяйственной деятельности.

Выездные налоговые проверки применяются в отношении правонарушителей, которые уклоняются от уплаты налогов или применяют агрессивные схемы планирования. Если речь идет об ошибках при определении налоговой базы, исчислении налогов, рекомендуется обращаться в налоговые органы за разъяснениями - при добровольном уточнении и уплате налога штрафные санкции не последуют.

Риск-ориентированный подход закреплён в Концепции планирования выездных налоговых проверок, которая размещена в открытом доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы nalog.ru.

Анализ рисков налоговыми органами проводится с использованием новых программных комплексов, в частности, системы АСК НДС-2, в которой сопоставляются данные книги покупок налогоплательщика с данными книг продаж его контрагентов, автоматически выявляются расхождения и операции с недобросовестными контрагентами. При наличии расхождений налогоплательщику предлагается добровольно уточнить налоговые обязательства. В противном случае назначается выездная налоговая проверка.

- В Новосибирской области наиболее рисковыми операциями, при которых наибольшее количество игроков рынка совершают налоговые правонарушения, являются услуги грузоперевозок, строительство и переработка сельхозпродукции.
А самые популярные «схемы» ухода от налогообложения - минимизация НДС, выплата «серой» заработной платы, использование спецрежимов путем дробления бизнеса, - отметила эксперт.

На встрече также были озвучены основные признаки дробления бизнеса, приведены примеры судебной практики по данному вопросу.

По оценке налоговых органов, при сокращении количества выездных налоговых проверок их эффективность увеличивается.

В завершении встречи спикер ответила на вопросы участников и дала рекомендации по использованию сервисов на сайте ФНС России.

- Важно, что налоговые органы сейчас активно осуществляют консультационно-профилактическую работу, ведут открытый диалог с бизнес-сообществом. Высшая школа бизнеса НГУЭУ уже неоднократно инициировала такие встречи с представителями ФНС, где предприниматели имеют возможность услышать официальную позицию контрольного органа, получить ответы по имеющимся спорным вопросам, записаться на личные консультации. Уверены, это способствует выстраиванию эффективных взаимоотношений бизнеса и контрольных органов, - отмечает начальник управления дополнительного образования НГУЭУ Эдуард Коложвари.